Le rôle de l’A.P.H et aussi d’aider et faire avancer des dossiers en vue de l’amélioration du cadre et de l’art de vivre à Hardelot !
• Base nautique
• Nuisances sonores
• Circulation et stationnement
• Cirque
• Digue de mer
• Positionnement d’Hardelot
• Ramassage des ordures - poubelles
• Urbanisme
• Salle culturelle
• Désensablement de la plage
Base nautique
La question des accès et stationnements à la Base fait partie de l’étude générale de circulation confiée au cabinet Isis. Voir ci-dessous “Circulation et stationnement” et “Digue de mer”.
Nuisance sonores
Le bruit nocturne dans le centre ville est lié en particulier à la présence de 3 pubs, qui ont l’autorisation d’ouverture jusqu’à 2 h du matin, et drainent ainsi une clientèle noctambule qui vient de l’extérieur, et qui a semble t-il à cœur de célébrer bruyamment la fermeture.
Lors de nos Assemblées Générales (voir compte-rendu sur ce site), nos adhérents s’en plaignent en permanence, M.le Maire nous rappelle régulièrement que le seul moyen d’obtenir une action réprimant le tapage nocturne est de porter plainte.
Circulation stationnement
Une étude complète du stationnement et de la circulation dans la station a été confiée au Cabinet Isis. Aujourd’hui, elle n’est toujours pas terminée. Il est prévu qu’elle soit soumise au Conseil des Sages et au Conseil des Jeunes, ainsi qu’aux associations d’usagers, dont l’APH.
Cirques
La rénovation achevée de la place de l’Océan, aujourd’hui place Louis Cordonnier, et l’aménagement de la place Peeters ne permettent plus aux cirques de s’y installer. Mais cela ne résoud pas complètement le problème, car il faudra bien attribuer un emplacement, et celui-ci n’est pas définitivement déterminé.
Une expérimentation a eu lieu cet été avenue Joseph LESUR , mais n’a satisfait qu’une partie de la population. Les résidents de Grand Large ont subi des nuisances de divers ordres. Des mesures vont être prises afin de remédier à cette situation et nous vous proposerons prochainement les précisions concernant le nouvel emplacement et les conditions d’occupation de celui-ci.
Digue de mer
L’A.P.H. a attribué à la réfection et à l’aménagement de la digue une priorité n°1 parmi tous les projets d’urbanisme : Embellissement, mobilier urbain, circulations séparées des piétons et des cycles, interdiction du stationnement des voitures, escaliers de descente à la plage, toilettes, marchands de glaces, etc…
A la mairie, plusieurs dossiers sont ouverts et en cours d’étude : liaisons entre centre ville et place L. Cordonnier, aménagements digue Nord, stationnement et circulation, base nautique. Ces dossiers voient progressivement le jour. La digue nord se termine doucement et déjà, nous pouvons imaginer ce qu’elle sera.
Positionnement d’Hardelot
La Municipalité avait confié au cabinet Nicaya Conseil une étude sur le positionnement et le devenir de Neufchatel Hardelot. M. Saint Pierre, Directeur de cette agence, a exposé le 10 Octobre 2003 à la mairie les résultats de cette enquête qui l’avait conduit à interviewer un certain nombre de personnes, élus, présidents d’associations, personnalités, sur la façon dont ils voyaient cette commune et comment elle doit évoluer. Ceci a été évoqué au cours de la réunion trimestrielle de l’APH le 25 Octobre 2003,
En quelques mots, l’enquête aboutit à des positions très proches de ce qu’ont toujours souhaité les propriétaires de la station : Hardelot, site exceptionnel, est “un haut lieu de culture de la réussite d’une civilisation humaine, notamment par ses oeuvres. Le meilleur des moyens, des solutions, des édifications, des aménagements doit être recherché, marquant le territoire d’une empreinte d’exception, notamment dans l’aménagement de l’espace, la construction, les équipements, l’appropriation du territoire.”
Urbanisme
Textes réglementaires : Le Code de l’Urbanisme, révisé par loi 2000-1208 du 13/12/2000 dite Loi S.R.U. (Solidarité et Renouvellement Urbain) substitue au schéma directeur le schéma de cohérence territoriale (SCOT) et à l’ancien POS le Plan Local d’Urbanisme (PLU).
Toutefois, après le changement de gouvernement, les dispositions de la loi SRU, jugées trop restrictives, et susceptibles de ralentir la construction, sont en voie d’être “assouplies” par un projet de loi n° 402, publié le 02/12/02.
En ce qui concerne notre commune, il faut mentionner en outre l’incidence de la loi du 3 Janvier 1986 dite “Loi Littoral”, dont les dispositions sont reprises aux articles L146-1 à L146-9 du Code de l’urbanisme. Voir aussi le Code de l’Environnement, art L131-2 qui définit la commune littorale.
L’objectif de la loi Littoral est de lutter contre l’édification d’un mur entre la mer et l’arrière pays et de protéger les sites caractéristiques ou remarquables.
“Urbanisme. Textes réglementaires” Loi 2000-1208
Révision du P.L.U 2004 et du PLU 2007. Protocole avec la CIH. Position de l’APH
ENQUETE PUBLIQUE du PLAN LOCAL D’URBANISME 2004
Après la récente révision partielle du P.O.S. concernant la zone “Grand Parc”, qui a donné lieu à enquête, publique, le P.L.U. de Neufchatel Hardelot est en cours de révision, avec le concours de “Boulogne/mer développement” avec l’Agence de développement touristique de la Côte d’Opale et E. Sintive, architecte conseil. La teneur de ce PLU n’a pas encore été dévoilée, mais on en connait une partie, en raison d’un projet de protocole entre la commune et la Compagnie immobilière d’Hardelot, pour l’urbanisation de la zone Sud de 22 ha.
Ce projet a été présenté le 14 Décembre 2004, à un public choisi d’une trentaine de personnes, où l’on trouvait des membres du Conseil des sages, les agences immobilières, le notaire, la directrice de station, des associations, dont l’APH…
M. Delbecque , directeur de l’agence Boulogne Développement y a présenté le projet d’urbanisation, très important, puisqu’il conduit, en quelques années, suivant l’état du marché immobilier, à la construction de 1600 logements. Il est censé respecter et anticiper le nouveau P.L.U., que nous ne connaissons pas encore.
Le plan masse qui nous a été présenté est le même que celui que nous avions vu en Décembre 2002. Les points les plus débattus au cours du tour de table qui a suivi étaient : la densité des constructions, leurs hauteurs, leur destination (résid. ppales ou secondaires). Les COS (coefficient d’occupation des sols) prévus seraient de 1 à 1,2 près du centre ville, avec commerces en R d C. Ils s’abaisseraient à une moyenne de 0,6 pour le reste, mais nous n’avons pas eu de plan de répartition, et il est probable que certains ilots auront un COS proche de 1. La hauteur moyenne serait de 15 mètres, décroissant depuis les 20 m du front de mer jusqu’aux 10 m du Grand Parc. La superficie moyenne des logements, de 70 à 80 m2, serait plus importante qu’auparavant, pour attirer des résidents permanents.
Il faut aussi pour cela une stratégie de communication de la C.I.H., des équipements publics, pour lesquels il faut réserver des espaces suffisants, et un développement des commerces, qui réduirait l’effet de saisonnalité.
Pierre Haigneré a observé que, sur 440 familles adhérant à l’APH, il y a : 20 % en résidence ppale (95 % en villa, 5% en appart.) et 80% en resid. secondaire (40 % en villa, 60 % appart.), ce qui fait au total moitié villas et moitié appartements.
Position de l’APH
Nous sommes réservés sur les points encore obscurs : infrastructures, équipements publics et voirie, financement par la commune (montants et calendrier), réserves foncières. et tout ce qu’on ne nous a pas dit encore sur l’état d’avancement des études
Nous restons d’autre part attachés à la préservation du littoral dans notre station:les immeubles du front de mer en barrent déjà les trois quarts. Il restait cette trouée au Sud. Nous nous en tenons à la loi littoral et à la jurisprudence du Conseil d’Etat: même si le bord de mer est réputé constructible en raison de constructions antérieures, on ne peut accepter qu’une urbanisation limitée, à faible densité. Il ne semble pas que le projet actuel en tienne compte. Nous demandons la réalisation de circulations douces agrégées aux zones vertes et reliées aux sentiers de découverte qui entourent la station. Nous réclamons une véritable programmation des pistes cyclables, et nous rappelons nos objectifs d’aménagement du bord de mer.
ENQUETE PUBLIQUE du PLAN LOCAL D’URBANISME 2007
Article 2 des statuts de l’APH :
Objet : la défense des intérêts d’Hardelot et l’étude de toutes les mesures propres à assurer son développement, dans le respect de la nature et de l’environnement.
L’ APH a porté beaucoup d’attention, dés les premières études, aux propositions présentées aujourd’hui dans ce P.L.U.
Voici ses réflexions :
Urbanisation, Logements :
« accentuer le mode de vie résidentiel et l’économie à l’année de la station en proposant une offre de logements diversifiés »
L’APH approuve le COS de 0,60 dans la Zone UBc de 6500m2 de terrain pour permettre la construction de 49 logements.
L’APH souhaite dans la zone UBa,( 64500m2), une diminution du COS afin de permettre la réalisation d’un nombre plus modéré de logements de surfaces diverses, en petits immeubles espacés de taille R+2 + combles avec des appartements Rez de jardin dans un environnement paysagé, en harmonie avec le style existant ; les parkings des habitants étant souterrains.
Dans la zone UBc proche de la place Cordonnier, sur la digue, autoriser un COS de 1 afin de permettre la construction d’un hôtel de qualité en front de mer (style Atlantic à Wimereux).
Prévoir un lotissement communal d’une dizaine de logements afin de favoriser l’installation de jeunes familles résidentes à l’année sur Hardelot, logements qui seraient proposés à un prix d’incitation correspondant au prix de revient, mais entraînant des obligations de pérennité, par exemple, prix de revente indexée pendant 15 ans.
Penser à prévoir une augmentation du COS au rond point Salle Blériot permettant une extension de la superette SPAR si le besoin s’en faisait sentir dans le futur.
Modérer la construction de nouvelles cellules commerciales, favoriser l’installation d’enseignes de qualité et diversifiées, d’abord dans celles existantes, dont certaines seraient à céder.
A Neufchâtel, il nous semblerait plus judicieux de réaliser la nouvelle gendarmerie à la place du lotissement prévu à l’endroit de la cimenterie HOLCIM. En revanche, les logements sociaux seraient plus proches du centre ville au lieu et place du projet de nouvelle gendarmerie.
Equipements :
Prévoir la construction d’un « complexe » comprenant:
- salles de réunions et d’expositions
- restauration
- piscine avec remise en forme et spa
Cet ensemble serait le lieu de rencontres privilégié des hardelotois, résidents permanents et secondaires.
Prévoir, assez proche du centre ville, une « résidence service » ou un béguinage permettant aux personnes âgées valides de rester à Hardelot.
Prévoir un emplacement, dédié à Blériot, hardelotois qui mérite bien une statue commémorant son exploit !
Circulations des piétons et des cyclistes
La digue est enfin, en cours de rénovation complète ; ce qui est déjà fait est de bon augure ; il serait souhaitable de réglementer, voire interdire, la circulation automobile sur cette digue en juillet-août ; seuls les riverains auraient un « passe » durant cette période.
Aménager des circuits spécifiques aux piétons et cyclistes : nous souhaitons la réalisation de circulations douces, agrégées aux zones vertes et aux sentiers qui entourent la station…
1) Création d’un chemin découverte de la Becque
2) Création d’un chemin découverte Sud
3) Piste cyclable protégée jusque la D119
Nous apprécions les efforts qui ont été faits pour l’élaboration de ce P.L.U. et sa diffusion auprès de la population afin d’en faciliter la compréhension et d’en expliquer le bien fondé.
Les commentaires que nous vous présentons, par ce rapport, répondent à ce même objectif, d’améliorer et d’étoffer les spécificités de notre belle station, dans l’intérêt général.
Ramassage des ordures - poubelles
Les problèmes liés au ramassage des ordures ménagères font toujours l’objet d’entretiens réguliers avec les services municipaux, et d’une attention particulière de l’A.P.H.
Il faut bien reconnaitre que, certains jours, les poubelles renversées et les sacs plastiques éventrés donnent de la station une image négligée.
D’autre part, la fermeture de la mini décharge près des tennis, a privé beaucoup de résidents secondaires de la possibilité d’évacuer leurs déchets en quittant la station.
La fréquence hebdomadaire des ramassages peut aussi être revue, pour faire des économies qu’on utiliserait pour d’autres améliorations.
Des relevés statistiques sont en cours et une prochaine réunion avec Monsieur le Maire, Monsieur Giethlen en charge du dossier, Georges Callens et Jean-Marie GILLIG doit avoir lieu courant janvier.
Salle culturelle
Le projet de construction d’une salle culturelle à Hardelot, rue des Anglais est-il toujours d’actualité? Il est considéré comme un équipement structurant de la Communauté d’agglomérations du Boulonnais, et la C.A.B. devrait donc participer de manière significative aux frais de construction et d’exploitation. Mais pour le moment, le dossier semble avoir été mis en sommeil.
Désensablement de la plage
Ce phénomène préoccupe tout le monde, et, pour l’A.P.H., c’est une priorité au même titre que la digue. Depuis la réunion publique, qui a eu lieu en Juillet 2002, on en est au stade des études préliminaires, avec le syndicat mixte de la Côte d’Opale La solution envisagée est le procéde danois Ecoplage déjà utilisé avec succès dans une vingtaine d’endroits, dont,en France, les Sables d’Olonne. Il consiste à pomper l’eau de mer dans des drains enterrés, ce qui entraine un dépôt de sable. Seulement ce procédé est couteux. Le dossier reste d’actualité. Une bonne nouvelle toutefois : on constate un retour du sable sur la partie de la plage au Nord du poste de surveillance.
